Embate entre Binance e reguladores sob a MiCA levanta questões sobre a influência do BCE

O processo de licenciamento da Binance ao abrigo do Regulamento de Mercados de Criptoativos (MiCA) da União Europeia, que tem enfrentado dificuldades na Grécia, levantou questões sobre se o banco central do bloco poderá ter desempenhado um papel informal no processo, apesar de não ter autoridade formal sobre as decisões de licenciamento.

Embora a MiCA atribua a aprovação das licenças de provedores de serviços de criptoativos (CASP) às autoridades nacionais competentes (ANC), advogados disseram ao Cointelegraph que sua redação não impede que outras instituições da UE, incluindo o Banco Central Europeu (BCE), se comuniquem com esses reguladores durante o processo de revisão.

“Nada na estrutura do MiCA impediria uma terceira parte, como o BCE, de emitir seu parecer sobre o pedido da Binance perante essa autoridade nacional”, disse David Lesperance, fundador da Lesperance & Associates, ao Cointelegraph.

O site The Big Whale noticiou na quarta-feira, citando fontes não identificadas, que a presidente do BCE, Christine Lagarde, teria sinalizado ao primeiro-ministro grego, Kyriakos Mitsotakis, que a Binance não era bem-vinda na Europa. A notícia veio na sequência de uma reportagem da Reuters , publicada na terça-feira, que informava que o regulador do mercado grego estava prestes a rejeitar o pedido de autorização de negociação MiCA da Binance.

Os relatos surgiram menos de duas semanas antes do fim do período de transição da MiCA, em 1º de julho, prazo que determinará quais empresas de criptomoedas poderão continuar operando em toda a UE sob seu regime de licenciamento.

Quem realmente decide sob o MiCA?

De acordo com o MiCA, as licenças CASP são concedidas por reguladores nacionais, e não por instituições da UE como o BCE. No caso da Binance na Grécia, essa autoridade cabe à Comissão Helênica do Mercado de Capitais (HCMC). A exchange afirmou em janeiro que havia solicitado uma licença MiCA na Grécia .

“Entendemos que o HCMC concluiu sua análise do pedido e o considerou em conformidade com os requisitos do MiCA. Entendemos também que o pedido foi submetido à análise da Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA)”, escreveu a Binance em uma postagem no blog após a reportagem da Reuters.

Um porta-voz da Binance disse ao Cointelegraph que a empresa acredita que a ESMA pretende dar seguimento ao pedido e autorizá-lo em uma próxima reunião do conselho. A empresa não respondeu a um pedido adicional de esclarecimento. A ESMA não autoriza licenças CASP sob o MiCA.

Yuriy Brisov, advogado da Digital & Analogue Partners, afirmou que o Tribunal de Ho Chi Minh ainda não publicou uma decisão sobre o pedido da Binance.

Brisov afirmou que o MiCA “não contém nada que impeça o BCE de dialogar, aconselhar ou compartilhar preocupações” com um regulador nacional. No entanto, ele observou que o envolvimento do BCE é explicitamente definido apenas em certas partes do MiCA, particularmente nas regras que regem os emissores de stablecoins, e não nas licenças CASP, como as de exchanges como a Binance.

Fonte: EUR-Lex

“Essa é uma preocupação que a MiCA aborda no capítulo sobre stablecoins, e não no capítulo sobre licenças de exchanges”, acrescentou Brisov.

As stablecoins aumentam a importância política.

O BCE tem manifestado consistentemente preocupação com as stablecoins emitidas por entidades privadas, preferindo uma infraestrutura financeira tokenizada ancorada em moeda do banco central. Segundo o The Big Whale, a intervenção atribuída a Lagarde estaria relacionada às stablecoins.

Lagarde argumentou que a Europa deveria priorizar sistemas de liquidação regulamentados em vez de depender de stablecoins privadas, enquanto Isabel Schnabel, membro do Conselho Executivo do BCE, alertou que as stablecoins poderiam até reforçar o domínio do dólar americano .

Ao mesmo tempo, os dados de mercado reforçam a posição da Binance como a maior exchange de stablecoins do mundo e o principal centro de liquidez para stablecoins.

Fonte: Binance

Segundo dados da CryptoQuant divulgados em fevereiro, a Binance detinha aproximadamente US$ 47,5 bilhões em USDT e USDC combinados, representando cerca de 65% do total de reservas de stablecoins em exchanges centralizadas. Esse valor representava um aumento em relação aos cerca de US$ 35,9 bilhões do ano anterior.

O Big Whale também informou que a França poderia ser a rota restante da Binance, embora nenhum pedido formal de entrada no mercado francês tenha sido apresentado.

A ESMA e a HCMC não responderam de imediato aos pedidos de comentários da Cointelegraph. O BCE e a Autoridade dos Mercados Financeiros da França (AMF) recusaram-se a comentar.