Um novo projeto de lei no Canadá, se aprovado, proibiria partidos políticos e outros terceiros em eleições de aceitarem doações em criptomoedas, em uma tentativa de evitar interferência eleitoral.
A lei “Eleições Fortes e Livres” (Strong and Free Elections Act) também proibiria contribuições feitas por ordens de pagamento e cartões pré-pagos, citando esses métodos como difíceis de rastrear.
O projeto destaca o potencial de atores estrangeiros influenciarem eleições por meio de métodos de pagamento digitais difíceis de rastrear, garantindo que as eleições canadenses “permaneçam livres, justas e seguras em todos os momentos”, segundo o líder do governo na Câmara, Steven MacKinnon.
Além disso, conforme o escritório do Comissário Eleitoral do Canadá disse ao Cointelegraph, “A rápida e contínua evolução dos pagamentos digitais cria desafios e riscos significativos para a aplicação da lei, inclusive para o nosso escritório.”
Criptomoedas criam problemas para a transparência eleitoral, dizem autoridades do governo
As regras de financiamento político no Canadá são complexas. Dois órgãos, o Comissário Eleitoral do Canadá e a Comissão Eleitoral do Canadá, desempenham papéis “distintos, mas complementares” sob a Lei Eleitoral do Canadá (CEA). O projeto que proíbe doações políticas em criptomoedas faria alterações nessa lei.
A lei entrou em vigor pela primeira vez em 2000. Fonte: Governo do Canadá
A Comissão Eleitoral do Canadá, liderada pelo diretor eleitoral-chefe Stéphane Perrault, é responsável por conduzir as eleições federais e administrar o regime de financiamento político.
O Comissário Eleitoral do Canadá, atualmente Caroline J. Simard, “é responsável por garantir que as regras da lei sejam cumpridas e aplicadas”, disse um porta-voz do órgão.
Para ambas as instituições, as criptomoedas apresentam desafios para manter eleições livres e transparentes. Para o escritório do comissário, isso inclui “potenciais dificuldades associadas ao rastreamento da origem dos recursos”.
Perrault compartilhou visão semelhante em uma audiência em outubro no Comitê de Procedimento e Assuntos da Câmara.
“O problema com esses instrumentos é que eles não oferecem transparência quanto à origem original do doador.”
Ele afirmou que “um princípio fundamental do nosso sistema é que sabemos de onde vem o dinheiro. Não há, na minha visão, motivo válido para usar um instrumento pré-pago, como um cartão de crédito pré-pago, para fornecer dinheiro a um candidato ou a um partido político”.
Perrault reconheceu que esses instrumentos têm usos legítimos em outras áreas da economia, “mas, em termos de financiamento de partidos e candidatos, não acredito que sejam apropriados”.
A ‘não monetariedade’ das criptomoedas abre espaço para influência estrangeira
Pela legislação canadense atual, as criptomoedas são classificadas como contribuições legais “não monetárias” para partidos políticos. A Comissão Eleitoral do Canadá disse ao Cointelegraph que, portanto, elas devem seguir certos requisitos de reporte.
“Para contribuições acima de $200, a entidade política deve informar o nome e o endereço do doador em sua prestação de contas.”
No entanto, contribuições de até $200, se o doador for um cidadão canadense ou residente permanente que não atue no setor de criptomoedas, são consideradas “nulas”.
Segundo Perrault, as regras para doações não monetárias de até $200 foram inicialmente incluídas na CEA “para permitir pequenos presentes de bens e serviços, avaliados abaixo de $200 e feitos por uma pessoa que não atua na oferta desse bem ou serviço”. Ele citou como exemplo preparar comida para a equipe de campanha ou emprestar o uso de um veículo pessoal.
Isso se torna mais problemático quando aplicado às criptomoedas. Perrault afirmou: “Embora as contribuições em criptomoedas sejam classificadas como não monetárias sob a CEA, a realidade é que as criptomoedas funcionam cada vez mais como dinheiro.”
“Se uma contribuição fosse feita em criptomoeda, poderia ser vista como um meio pelo qual recursos não regulados poderiam entrar no regime de financiamento político federal.”
Ele recomendou oficialmente que o Parlamento “proíba contribuições em criptomoedas e instrumentos não rastreáveis”.
Embora haja potencial para abuso, a Comissão Eleitoral do Canadá observou que “de modo geral, as criptomoedas não são amplamente utilizadas para arrecadação de fundos em nível federal no Canadá”.
No entanto, “o modelo de reporte de contribuições atualmente não exige que as entidades informem quando uma contribuição foi feita via criptomoeda, de modo que a Comissão Eleitoral do Canadá não possui dados oficiais sobre isso”.
Cripto na política canadense: de comboios a Carney
O Canadá tem adotado uma postura relativamente aberta, embora cautelosa, em relação às criptomoedas. O país foi o primeiro a aprovar um fundo negociado em bolsa de Bitcoin spot em fevereiro de 2021.
As criptomoedas também já apareceram no debate político anteriormente. Em 2022, uma série de bloqueios e protestos contra as exigências de vacinação contra a COVID-19 para caminhoneiros rapidamente se transformou em manifestações nacionais. Em 22 de janeiro daquele ano, o primeiro comboio com mais de 1.000 veículos partiu em direção a Ottawa. Nas semanas seguintes, multidões ocuparam as ruas do centro da cidade para protestar contra o governo liberal do então primeiro-ministro Justin Trudeau.
Quando o governo utilizou a Lei de Emergências para congelar as contas bancárias dos organizadores do comboio, eles passaram a receber doações em criptomoedas. Segundo a CBC, o movimento arrecadou mais de US$ 20 milhões em doações em cripto, dos quais US$ 8 milhões ainda não haviam sido contabilizados até abril de 2022.
As criptomoedas foram vistas como uma forma de contornar o controle governamental e assumir o controle sobre o financiamento essencial do movimento de protesto antivacina.
Mathew Burgoyne, advogado especializado em moedas digitais com sede em Calgary, disse à CBC: Há uma grande limitação, como vimos, nas ordens de bloqueio quando elas se aplicam a carteiras de criptomoedas.
As criptomoedas voltaram ao cenário político durante as eleições federais de 2025, quando o candidato conservador Pierre Poilievre fez diversas declarações e aparições promovendo criptomoedas e a tecnologia blockchain.
Em uma parada de campanha para almoço, ele comprou shawarma usando a Lightning Network do Bitcoin na rede canadense Tahini’s e falou sobre Bitcoin enquanto fumava narguilé com o vice-presidente da empresa.
Sob o atual primeiro-ministro Mark Carney, a indústria de criptomoedas no Canadá está crescendo, mas com uma abordagem de “regulação prioritária” por parte dos formuladores de políticas. Em novembro, o Parlamento apresentou a Lei de Stablecoins do Canadá como parte do orçamento, concedendo ao Banco do Canadá o poder de regular as stablecoins no país.
No que diz respeito às doações políticas, alguns participantes do setor acreditam que há prioridades mais urgentes no momento. Uma fonte da indústria em uma empresa de criptomoedas canadense disse ao Cointelegraph que temas como regulação de stablecoins, tokenização e modernização de pagamentos têm prioridade sobre doações políticas, que ainda são bastante marginais, na avaliação deles.
Segundo a fonte, o setor não apoia uma proibição, mas há outras decisões de política pública que apresentam oportunidades mais claras para a indústria gerar impacto.
